La Thaïlande face à la chute des prix du riz : enjeux et mesures d’urgence

Alors que les riziculteurs thaïlandais demandent de l’aide, le gouvernement tente de trouver des solutions pour faire face à la baisse du prix du riz.

Chaque année, les complexités entourant les prix des récoltes s’accroissent, rendant essentielles de nouvelles mesures efficaces pour traiter la question de manière durable.

La baisse des prix des récoltes reste un défi persistant pour la Thaïlande, le riz étant une préoccupation cette année en raison de son importance dans l’économie agricole.

Qu’est-ce qui cause la baisse des prix du riz ?

Chookiat Ophaswongse, président honoraire de l’Association thaïlandaise des exportateurs de riz, a déclaré que la baisse des prix du riz n’avait affecté que le riz blanc, sans impact immédiat sur le riz thaïlandais hom mali.

Il a attribué cette tendance aux mécanismes du marché mondial suite à la levée par l’Inde de son embargo sur les exportations de riz blanc.

Ce changement devrait entraîner une baisse des prix du riz blanc cette année par rapport à l’année dernière.

Le problème est aggravé par une réduction de la demande mondiale de riz, alors que la production mondiale de riz a augmenté en raison du phénomène La Niña de l’année dernière.

La Niña a apporté plus de précipitations aux pays producteurs et importateurs de riz, permettant aux importateurs et aux exportateurs d’augmenter leur production.

Par exemple, l’Indonésie ne devrait pas importer de riz au cours du premier semestre de cette année en raison de sa politique d’autosuffisance, tandis que les Philippines restructurent leur système d’importation de riz.

Le Vietnam, grand exportateur, devrait mettre sur le marché en mars sa récolte d’hiver-printemps et sa deuxième récolte.

Le rendement de la deuxième récolte du pays sera plus élevé, grâce aux prix élevés de l’année dernière, a déclaré M. Chookiat.

Il a déclaré que ces facteurs ont entraîné une baisse des exportations de riz de la Thaïlande, le volume des exportations de janvier s’élevant à 700 000 tonnes, et qu’il devrait tomber à plus de 500 000 tonnes en février.

Cette baisse a entraîné une chute des prix intérieurs du riz, les prix du paddy ayant chuté de 11 000 à 12 000 bahts (327 à 357 dollars US) la tonne l’année précédente à 7 500 à 7 800 bahts (223 à 232 dollars US) la tonne.

Malgré la réduction du volume des exportations, les prix des expéditions de riz thaïlandais restent plus élevés que ceux des concurrents en raison de coûts de production plus élevés.

Le prix franco à bord du riz thaïlandais est de 420 dollars la tonne, contre 380 dollars pour le Vietnam, 385 dollars pour le Pakistan et 390 dollars pour l’Inde.

Existe-t-il des mesures à court terme qui pourraient aider les agriculteurs ?

M. Chookiat a déclaré que l’intervention du gouvernement pourrait aider en encourageant les rizeries à stocker du riz par le biais d’une compensation des intérêts.

Et en apportant un soutien direct aux agriculteurs hors saison en réduisant leurs coûts, en offrant 500 à 1 000 bahts (15 à 30 dollars US) par rai.

Cependant, les garanties de revenus et les programmes de nantissement du riz ont peu de chances d’être mis en œuvre en raison de leurs budgets importants, a-t-il déclaré.

En ce qui concerne la promotion des exportations, M. Chookiat a déclaré que la Chine devrait augmenter ses importations de riz à environ 3 millions de tonnes cette année, contre 1 million de tonnes provenant d’autres pays.

Les prix intérieurs du riz en Chine ont augmenté pour atteindre environ 500 dollars la tonne, ce qui crée une opportunité pour la Thaïlande d’exporter du riz.

Il a déclaré que certaines offres avaient déjà été faites à la Chine et que la Thaïlande avait encore environ 280 000 tonnes d’un accord de riz de gouvernement à gouvernement (G2G) en attente de livraison.

Ce qui pourrait conduire à des ventes supplémentaires vers le continent si les négociations aboutissent.

Cependant, M. Chookiat a déclaré que les exportateurs de riz restaient confrontés à des défis, notamment une concurrence accrue due à une offre mondiale plus importante, en particulier de la part de la Chine, de l’Inde et de l’Indonésie.

La volatilité des taux de change, qui peuvent varier de 20 à 30 satangs par jour, est un autre obstacle pour les commerçants, a-t-il déclaré.

Pour soutenir l’industrie rizicole thaïlandaise et ses agriculteurs, M. Chookiat a déclaré que les coûts de production devaient être réduits, tandis que le pays devait développer des variétés de riz répondant à la demande du marché et augmenter les rendements par rai.

En outre, il a plaidé pour le développement du riz à faible teneur en carbone afin de lutter contre le changement climatique, en encourageant les agriculteurs à réduire le brûlage des champs grâce à des pratiques continues et intégrées au marché.

Quels autres efforts du gouvernement sont attendus pour aider les riziculteurs et les négociants en riz ?

Selon le ministère du Commerce intérieur, la production de riz de contre-saison devrait atteindre 7 millions de tonnes en 2025.

Environ 10 % de cette production a été mise sur le marché.

Le 20 février, le sous-comité de la politique nationale du riz et de la gestion de la commercialisation a approuvé trois mesures visant à soutenir les riziculteurs hors saison.

Premièrement, les agriculteurs peuvent recevoir 1 500 bahts par tonne pour stocker le riz dans leurs propres greniers.

Si les agriculteurs choisissent de stocker leur riz dans des coopératives, ils reçoivent 1 000 bahts par tonne, tandis que les coopératives gagnent 500 bahts par tonne pour couvrir les frais de stockage.

Le riz doit être stocké pendant 1 à 5 mois, l’objectif étant de traiter 1,5 million de tonnes.

La deuxième mesure offre aux exploitants de rizeries une subvention d’intérêt de 6 % pour conserver leurs stocks pendant 2 à 6 mois.

Pour en bénéficier, ils doivent acheter du riz à un prix supérieur d’au moins 200 bahts la tonne au prix du marché.

Cette mesure vise 2 millions de tonnes.

Troisièmement, le gouvernement prévoit de soutenir les points d’achat de riz en couvrant les frais de gestion de 500 bahts par tonne.

Les opérateurs sont tenus d’acheter du riz qui est au moins à 300 bahts par tonne au-dessus du prix du marché, avec un objectif de 300 000 tonnes.

Ces mesures disposent d’un budget total de 1,89 milliard de bahts, visant à gérer une production de 3,8 millions de tonnes.

Les propositions devraient être présentées la semaine prochaine au Comité national de gestion et de politique du riz pour approbation.

En outre, les autorités prévoient de collaborer avec les chaînes de distribution, les magasins locaux et les opérateurs commerciaux modernes pour vendre du riz à un prix maximum de 100 bahts par paquet de cinq kilos, dans le but de distribuer 500 000 tonnes de riz.

Parallèlement, le ministère du Commerce a annoncé cette semaine des mesures visant à faire remonter les prix du riz.

Le ministère a organisé des foires sur le marché du riz paddy dans 20 provinces du bassin du fleuve Chao Phraya afin de permettre aux agriculteurs de vendre leur riz à de meilleurs prix.

Ces événements devraient faire augmenter les prix de 100 à 200 bahts par tonne.

La première foire s’est tenue à Ayutthaya du 16 au 20 février, et 14 autres sont prévues jusqu’en avril.

Afin de favoriser l’expansion des exportations, le ministre du Commerce doit se rendre en Afrique du Sud en mars pour signer un protocole d’accord sur une cargaison de 300 000 tonnes de riz d’une valeur de plus de 5,25 milliards de bahts.

Le ministère a également conclu un accord intergouvernemental avec la Chine, car il cherche à exporter 280 000 tonnes de riz supplémentaires pour faire face à une surabondance.

En outre, un soutien de crédit spécialisé est offert aux entreprises de riz.

Le ministère collabore avec la Banque d’import-export de Thaïlande pour offrir des prêts aux entreprises et aux exportateurs de riz afin de faciliter l’achat et le stockage d’une plus grande quantité de riz provenant des agriculteurs.

Le ministère fait également la promotion du riz thaïlandais à l’échelle internationale par le biais de la Thailand Rice Convention, qui met en relation les importateurs mondiaux de riz pour des discussions de réseautage et d’affaires.

Pour développer le marché à long terme, le ministère souhaite explorer de nouvelles opportunités aux États-Unis, en Europe et aux Philippines, et participer à des salons internationaux pour renforcer la confiance dans la qualité du riz thaïlandais.

Quelles sont les prévisions de production et de consommation de riz ?

Le ministère américain de l’Agriculture (USDA) prévoit que la production mondiale de riz blanchi pourrait atteindre 530 millions de tonnes cette année, soit une hausse de 1,7 % par rapport aux 522 millions de tonnes de l’année dernière.

La consommation devrait augmenter de 1,3 % pour atteindre 528 millions de tonnes, tandis que le commerce mondial du riz devrait connaître une modeste augmentation de 0,03 % pour atteindre 56,3 millions de tonnes, selon l’USDA.

En conséquence, les stocks mondiaux de riz devraient augmenter de 1,3 % par rapport à l’année dernière, pour atteindre 182 millions de tonnes de riz blanchi.

Les exportations de riz de la Thaïlande ont totalisé 9,95 millions de tonnes en 2024, pour une valeur de 226 milliards de bahts, soit une augmentation de 13 % en glissement annuel en termes de volume et la valeur la plus élevée en six ans.

Les cinq principaux marchés d’exportation de la Thaïlande étaient l’Indonésie, qui a importé 1,33 million de tonnes, suivie de l’Irak (1 million de tonnes), des États-Unis (850 000 tonnes), de l’Afrique du Sud (830 000 tonnes) et des Philippines (620 000 tonnes).

Le type de riz le plus exporté était le riz blanc, avec 5,99 millions de tonnes, suivi du riz thaï hom mali (1,74 million de tonnes), du riz étuvé (1,27 million de tonnes), du riz thaï parfumé (630 000 tonnes), du riz gluant blanc (300 000 tonnes) et du riz brun (20 000 tonnes).

Pour cette année, le ministère du Commerce extérieur et l’Association thaïlandaise des exportateurs de riz prévoient une baisse des exportations de riz thaïlandais à 7,5 millions de tonnes en raison de la concurrence indienne.

L’inde a levé les mesures de contrôle des exportations de riz blanc et de riz étuvé et repris ses exportations de riz à des prix compétitifs.

Toutelathailande.fr avec The Bangkok Post – 22 février 2025