Rétablir la demande globale pour retrouver la croissance
Au 1er semestre, le Produit intérieur brut (PIB) du Vietnam n’a progressé que de 3,72%. Pour atteindre l’objectif de croissance de 6,5% en 2023, il faut mettre en place d’ici fin d’année une série de mesures pour redresser la demande de biens et de services.
Bien que le taux de croissance de 3,72% au cours des six premiers mois de l’année soit inférieur à celui des années précédentes, l’économie nationale a tout de même l’opportunité de rebondir au deuxième semestre. Cependant, pour atteindre l’objectif de croissance de 2023, il est essentiel de mieux soutenir les entreprises.
Au 1er semestre, les décaissements du budget de l’État ont été estimés à 232,2 billions de dôngs (9,8 milliards d’USD), soit 33% du plan annuel, tandis que les capitaux décaissés par le secteur privé ont augmenté de seulement 2% en glissement annuel, bien moins que les 9,5% de croissance enregistrés au cours de la même période en 2022. Les investissements directs étrangers (IDE) enregistrés se sont élevés à 13,43 milliards d’USD, en baisse de 4,3% sur un an. Ces chiffres témoignent d’une forte baisse de la demande globale. Atteindre l’objectif de croissance de 6,5% en 2023 pourrait être difficile compte tenu des impacts imprévisibles du contexte mondial morose.
Selon les experts, les politiques de restriction monétaire mises en place par les pays en développement en réponse à l’inflation, les tensions géopolitiques dans certains pays et leur effet multiplicateur accentuent le risque d’une récession mondiale et freinent la croissance. Par conséquent, la production industrielle continuera d’être sévèrement affectée, et l’industrie manufacturière risque de perdre son rôle de moteur de la croissance. Sur la base de l’évolution de l’économie nationale au premier semestre, les économistes ont proposé deux scénarios pour illustrer les trajectoires de la croissance possibles en 2023. Dans le scénario le moins optimiste, le PIB devrait augmenter de 5,8 à 6,3%, tandis que dans le scénario le plus optimiste, il pourrait atteindre, voire dépasser l’objectif fixé par le gouvernement, avec une croissance de 6,5-6,8%.
Solutions monétaires
Les experts fondent leurs prévisions sur le redressement de la demande (freinée par la crise sanitaire), le décaissement des capitaux d’investissements publics, l’assouplissement de la politique monétaire pour stimuler la demande, et la réouverture du marché chinois qui devrait permettre une reprise progressive des chaînes d’approvisionnement mondiales, des importations et du tourisme.
Ils soulignent également la nécessité d’encourager l’investissement privé en réduisant continuellement les taux d’intérêt sur les prêts et en utilisant le crédit d’impôt à l’investissement à court terme. Il est essentiel de contrôler la croissance de la masse monétaire autour de 10% et d’accélérer les investissements publics, en mettant l’accent sur les projets d’infrastructures, le développement de logements sociaux et la construction de nouvelles écoles publiques pour répondre aux besoins sociaux. L’État devrait stimuler la consommation par le biais d’aides sociales pour les ménages pauvres et les personnes qui ont perdu leur emploi. Il est important d’augmenter le revenu imposable et de réduire la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) pour les articles essentiels.
Alors que l’économie est toujours confrontée à de nombreuses difficultés, les solutions de crédit à la consommation sont considérées comme l’un des moteurs contribuant à la croissance, soutenant la production et la consommation.
Lors d’une récente conférence examinant les performances du secteur bancaire au 1er semestre et définissant les tâches pour le 2e, le Bureau du gouvernement a publié le 31 juillet un communiqué du Premier ministre Pham Minh Chinh en vertu duquel le chef du gouvernement a félicité le secteur bancaire pour ses efforts et ses réalisations au cours des dernières années, contribuant au maintien de la stabilité macroéconomique, à la maîtrise de l’inflation, à la promotion de la croissance et à la garantie des grands équilibres économiques. Il a demandé à la Banque d’État du Vietnam (BEV) de surveiller de près la situation tant au pays qu’à l’étranger et d’intensifier ses inspections et ses contrôles sur le fonctionnement des marchés financiers et monétaires, des banques et des établissements de crédit.
Le Premier ministre a insisté sur la nécessité de concentrer les prêts sur les moteurs de croissance tels que l’investissement, la consommation et les exportations. Il a également demandé une gestion équilibrée, rationnelle et efficace des taux d’intérêt et des taux de change, ainsi qu’une maîtrise de l’inflation. Dans ce contexte, la BEV a été invitée à examiner et perfectionner les institutions et mécanismes pertinents, notamment le projet de loi sur les établissements de crédit (modifié). Elle a également exhortée à accélérer le décaissement du programme de bonification des taux d’intérêt de 40.000 milliards de dôngs (1,68 milliard d’USD), le programme de crédit au logement de 120.000 milliards, ainsi qu’un autre programme de 15.000 milliards pour soutenir la production de bois et l’aquaculture.
Le chef du gouvernement a souligné l’importance pour les organisations de crédit de réduire les procédures inutiles et d’intensifier la transformation numérique pour faciliter l’accès au crédit et soutenir la production et la reprise de l’activité de leurs clients. Il a également mis l’accent sur la nécessité de promouvoir la transparence de l’information pour renforcer la confiance des individus et des entreprises. Le dirigeant a également demandé aux établissements bancaires de continuer à former leur personnel.
Selon la BEV, au cours des premiers mois de l’année, la croissance du crédit a été plus lente que l’année précédente. Face à ce constat, le Premier ministre lui a ordonné d’étudier le sujet des cartes de crédit, considérant cette approche comme l’un des moteurs de la croissance et un soutien à la production et aux affaires dans le contexte difficile actuel.
Difficultés à surmonter
En effet, ces dernières années, la Banque centrale a également pris de nombreuses mesures pour faciliter et orienter les établissements de crédit afin de promouvoir les prêts à la consommation en réponse aux besoins de la population. Ces établissements ont notamment intensifié l’utilisation de la technologie numérique, y compris les technologies d’analyse de données et l’intelligence artificielle, pour le processus d’évaluation et de contrôle des risques dans l’octroi de crédits. De plus, de nombreuses banques ont testé et mis en œuvre des services d’enregistrement de prêt en ligne pour les clients individuels, offrant ainsi commodité, rapidité d’accès et d’utilisation.
Cependant, de nombreuses entreprises rencontrent des difficultés pour accéder aux aides approuvées par le gouvernement, en raison de diverses raisons telles que les procédures juridiques ou les exigences imposées aux emprunteurs. Pour améliorer cette situation, il est nécessaire d’accroître l’implication des ministères et des collectivités locales. Le chef du gouvernement a donc ordonné aux ministères et aux collectivités locales de prendre des mesures appropriées pour aider les entreprises à retrouver des débouchés car certaines ont suspendu leur production, faute de commandes.
Malgré l’instabilité de l’économie mondiale, de nombreuses organisations internationales ont souligné la résilience et la croissance du Vietnam. Grâce au soutien du gouvernement et aux efforts déployés par les entreprises, l’économie nationale devrait se redresser et retrouver prochainement sa croissance rapide d’avant la crise sanitaire.
Par Thê Linh – Le courrier du Vietnam – 26 août 2023