Appropriation du processus de transformation de la ville par les citoyens

Les villes sont des espaces dynamiques et complexes en constante transformation et réinvention. La tendance de l’environnement urbain à s’adapter et à se réinventer rend les villes résiliantes et capables de répondre aux besoins en constante évolution de leurs habitants et aux défis du monde moderne.

Mais comme des villes comme Phnom Penh se transforment constamment et sont confrontées à de nouveaux défis, il devient essentiel d’impliquer les habitants dans l’élaboration de ces paysages, pour ouvrir la voie à un développement urbain plus inclusif, plus réactif et plus durable. 

Au Cambodge, la jeunesse est en croissance rapide dans les zones urbaines et semi-urbaines, avec environ 60 % de jeunes de moins de 25 ans. Ce dividende démographique signifie que les jeunes doivent jouer un rôle crucial dans l’élaboration de l’avenir urbain du Cambodge. 

Pour exploiter pleinement le potentiel de la jeunesse dans la transformation des villes au Cambodge, il est essentiel que les parties prenantes du gouvernement et les organisations communautaires s’occupent activement des jeunes et s’engagent avec eux. En outre, une coopération régionale plus étroite entre les villes peut garantir que les planificateurs sont informés des différents points de vue, des difficultés et des solutions potentielles.

Un projet récent démontre le rôle de la jeunesse et de la collaboration régionale dans la réorganisation d’un espace urbain en lui donnant les moyens de trouver des solutions innovantes.

L’implication des jeunes génère l’inclusion

Bien qu’ils soient souvent tenus à l’écart des discussions sur l’élaboration des politiques, de nombreux jeunes cambodgiens participent déjà activement à l’amélioration de leur environnement urbain. C’est ce que montrent des initiatives menées par des jeunes comme le Rubbish Youths Group et Nisset Plastics, qui mènent régulièrement des campagnes publiques pour nettoyer Phnom Penh. Les jeunes Cambodgiens ont démontré leur intérêt pour le développement durable, la justice sociale et l’implication des communautés dans la planification et la gouvernance urbaines. 

Le Future Forum a collaboré avec le Lee Kuan Yew Center for Innovative Cities de Singapour pour intégrer les perspectives des jeunes et des régions dans les conversations sur l’urbanisme et créer un projet d’urbanisme dirigé par des jeunes. Ce projet vise à inciter les jeunes à réimaginer les rues 178 et 184 – qui passent près des terrains du Musée national et du Palais royal – pour en faire des espaces plus centrés sur l’homme.

Le projet a rassemblé un groupe de jeunes issus de milieux aux compétences variés, notamment en matière de design, d’urbanisme, d’affaires et de transport. Certains résident dans les rues 178 ou 184, d’autres viennent de provinces plus éloignées et d’autres encore représentent des groupes marginalisés. 

Ces jeunes ont été impliqués à chaque étape du processus. Ils ont dirigé la planification de toutes les activités liées au projet et ont décidé du lieu, du thème, du calendrier, de la méthodologie et des activités de l’atelier.

Il est également important de noter que l’objectif principal du projet a été guidé par la contribution de la communauté. Dans le cadre de leurs recherches préliminaires, les jeunes sont descendus dans la rue pour mener une enquête auprès des citoyens et s’entretenir directement avec les habitants des rues 178 et 184, ainsi qu’avec les commerçants, les vendeurs ambulants et les usagers, afin de leur demander leur avis sur la manière dont ils envisagent l’avenir de ces espaces urbains.

Dans le cadre de cette enquête, les jeunes ont interrogé les gens sur leur expérience de l’utilisation des rues – des informations qui seraient cruciales pour les efforts de planification et de réaménagement. Par exemple, les propriétaires de magasins ont été interrogés sur la fréquence des livraisons de marchandises à leur devanture, et les résidents ont été interrogés sur l’endroit où ils garent actuellement leurs véhicules à moteur.

76,1 % des personnes interrogées ont accueilli favorablement les efforts potentiels visant à transformer les rues 178 et 184 en espaces plus centrés sur l’humain. Ce sont les résidents et les commerçants qui se sont montrés les plus favorables à un réaménagement, à hauteur de 80 %. Tous les groupes interrogés ont plébicité les arbres de rue pour fournir plus d’ombre, des places assises supplémentaires dans la rue, des points de chargement de marchandises et des points de collecte des ordures comme étant leurs principales priorités pour un changement transformateur.

Les jeunes façonnent l’environnement urbain

En gardant à l’esprit ces réactions locales, les jeunes ont ensuite entamé un processus de collaboration pour repenser la manière dont ces deux rues de Phnom Penh pourraient servir les personnes qui en dépendent.

Ils ont participé à des sessions de co-apprentissage dirigées par des pairs afin de faciliter la compréhension de la politique urbaine et l’intégration de la politique et de la conception, et de doter ce jeune groupe des meilleures pratiques en matière de transformation des environnements urbains. Ces sessions ont servi d’espaces égalitaires pour les échanges d’idées. 

Enfin, le groupe s’est plongé dans des séances de conception collaborative, permettant aux participants de concevoir des applications concrètes de la politique urbaine et d’esquisser des idées de conception. 

Les plans issus de ces séances de conception ont transformé ces rues en artères conviviales pour les piétons, riches en activités et à échelle humaine, orientées vers les besoins des gens.

Au fur et à mesure que ces plans prenaient forme, la diversité des origines et des expériences des participants a montré clairement pourquoi tous les processus de planification urbaine doivent obtenir la contribution de voix multidisciplinaires. 

Les concepteurs du groupe ont été en mesure de créer de beaux espaces bien ombragés avec des sièges et des espaces d’activité flexibles pour animer ces quartiers. Les concepts de design ont été ancrés et renforcés par les politiques urbaines. Les participants ont par exemple élaboré une politique d’expansion verte qui prévoit de faire passer le nombre d’arbres de rue de 65 à plus de 150 en l’espace de trois ans.

Les experts en transport ont contribué à la création d’espaces pour la livraison des marchandises et la collecte des ordures, afin de faciliter la vie des résidents et des commerçants. Ils ont également établi un calendrier pour que les commerçants puissent utiliser à tour de rôle les espaces de livraison de marchandises sans conflit et pendant les heures de travail du personnel, sur la base des informations recueillies auprès des citoyens interrogés.

L’expérience personnelle des jeunes qui empruntent quotidiennement ces deux rues se reflète également dans les plans définitifs. Ces jeunes, par exemple, ont souligné la nécessité de créer une infrastructure pour soutenir les vendeurs de rue qui fournissent des services très appréciés par les habitants. Le groupe a donc créé des zones désignées pour que les vendeurs de rue puissent installer leurs boutiques, plusieurs endroits étant établis en fonction des endroits où les vendeurs vendent déjà leurs marchandises.

Le groupe a également reconnu que les ateliers d’art qui bordent la rue 178 lui confèrent déjà charme et caractère. Les participants ont donc proposé une promenade artistique, une large zone piétonne flanquée d’installations artistiques en plein air, qui peuvent servir d’espaces d’exposition supplémentaires pour ces boutiques d’art.

L’Université royale des beaux-arts et le Musée national sont des points d’ancrage pour attirer les visiteurs. Pour renforcer les activités de ces deux institutions, les participants ont proposé de consacrer toute la moitié est de la rue 184, couverte d’arbres, à un espace d’art en plein air doté de nombreux sièges et d’une aire de jeux pour enfants, en choisissant de s’en tenir à des activités passives plutôt qu’actives en raison de la proximité de la rue avec le palais royal.

Ces jeunes gens ont intégré les contributions locales à des idées de conception et de politique tenant compte du contexte. Compte tenu de la manière dont les résidents, les entreprises et les visiteurs utilisent déjà ces rues, ils ont élaboré des solutions qui s’inscrivent dans l’existant et qui ont du sens. Si davantage de jeunes bénéficiaient du soutien et de la plateforme nécessaires pour participer à toutes les étapes de la planification et de la conception urbaines, quelles autres idées transformatrices pourraient-ils apporter à Phnom Penh ?

Si des villes comme Phnom Penh valorisent et responsabilisent les jeunes, nous pourrons progresser vers la construction d’environnements urbains plus résilients, plus équitables et plus dynamiques.

Collaboration régionale pour de meilleures villes

Il est important de noter que ce projet n’a pas seulement consisté à diffuser des idées de conception urbaine émanant de jeunes. Cette collaboration a également dépassé les frontières nationales et a rassemblé les points de vue d’institutions cambodgiennes et singapouriennes.

La collaboration ne doit pas être un processus exclusivement local. Les villes d’Asie du Sud-Est devraient apprendre les unes des autres de manière à obtenir des résultats mutuellement bénéfiques.

Comme nous l’avons mentionné, ces activités découlent d’une collaboration en cours entre le Future Forum au Cambodge et le Lee Kuan Yew Centre for Innovative Cities à Singapour. Ce projet, en particulier, a prospéré en combinant les diverses perspectives en matière de technologie, de conception et de politique urbaine que chaque institution a été en mesure d’apporter au projet.

En pratique, cela signifie que les boursiers du Forum du futur ont orienté la conversation sur la politique et la conception urbaines. Les universitaires du Lee Kuan Yew Centre for Innovative Cities ont complété la discussion en se concentrant sur les initiatives communautaires en matière d’espaces publics et de création de lieux dans les pays en développement. Cette approche pluridisciplinaire a permis aux participants de mieux comprendre le processus de réorganisation de la ville.

En faisant appel à diverses perspectives régionales, les urbanistes et les chercheurs en politique peuvent partager leurs notes, faire le point sur les meilleures pratiques et mieux comprendre les problèmes urbains sous différents angles.

Les jeunes sont l’épine dorsale des villes

Alors que les villes continuent de changer, il est essentiel que les urbanistes ne se contentent pas d’écouter les citoyens, mais qu’ils cherchent également à les impliquer directement. En outre, les collaborations régionales devraient être plus nombreuses, car elles permettent aux praticiens d’apprendre des circonstances uniques de chaque ville.

Le rôle des jeunes dans la ré-imagination des villes cambodgiennes devrait être conséquent et multiforme. La création de plateformes pour leur participation, la promotion de leurs idées et leur intégration dans les processus de prise de décision en matière d’urbanisme peuvent maximiser leur impact.

Les processus d’urbanisme devraient contribuer à faire des villes des lieux de négociation pour répondre aux besoins actuels et aux aspirations futures de tous les habitants.

Par Rafael Martinez & Ses Aronsakda – Lepetitjournal.com / Cambodianess – 5 janvier 2024