Le Vietnam prévoit une refonte de ses provinces
Le Vietnam envisage de fusionner certaines de ses 63 villes et provinces et de supprimer les districts en lesquels ces zones sont découpées dans le cadre d’une réforme radicale visant à accroître l’efficacité administrative et réduire les dépenses publiques.
Ce projet, validé mi-février, prévoit de licencier un fonctionnaire sur cinq au cours des cinq prochaines années et de ramener le nombre de ministères et d’agences gouvernementales de 30 à 22.
Une « tâche essentielle et urgente » consistera aussi à « achever le redécoupage des “frontières administratives” », a indiqué le premier ministre Pham Minh Chinh dans un communiqué publié jeudi sur le site du gouvernement.
Pour ce faire, il souhaite « fusionner certaines provinces… et supprimer ses districts ».
Le Vietnam compte aujourd’hui 63 grandes villes et provinces, elles-mêmes divisées en plus de 700 districts, lesquels sont scindés en plus de 10 000 communes.
Les médias d’État assurent que la fusion provinciale se fera dans l’année, avec pour objectif de « améliorer la qualité, l’efficacité et la distribution effective des ressources ».
La fonction publique a employé environ deux millions de personnes en 2022, selon des données officielles, mais l’Organisation internationale du travail estime que ce chiffre serait plus élevé.
Les autorités communistes ont déjà indiqué que 100 000 fonctionnaires seraient licenciés ou se verraient proposer un départ anticipé à la retraite, mais elles n’ont pas précisé comment elles allaient atteindre cet objectif.
Il n’est pas précisé si la suppression de certains districts pourrait engendrer la suppression d’emplois supplémentaires, ni quelles provinces seront concernées.
Le chef du Parti communiste du Vietnam, To Lam, considéré comme la personnalité politique la plus influente du pays, avait prévenu en décembre que les agences de l’État ne devaient pas devenir des « planques pour les fonctionnaires médiocres ».
« Si nous voulons un corps sain, nous devons parfois avaler des pilules amères et endurer la douleur pour éliminer les tumeurs », a déclaré To Lam en décembre.
Mais certains craignent les effets à court terme de ce projet, des rapports faisant déjà état d’un ralentissement des procédures administratives.
Le ministère vietnamien des Affaires étrangères assure de son côté que cette réforme « ne va pas affecter les investissements et l’environnement des affaires au Vietnam. »
Agence France Presse – 6 mars 2025