Le Vietnam met fin à la limite de deux enfants par famille, après près de quarante ans
Ces trois dernières années, le taux de fécondité s’est situé en dessous du seuil de renouvellement fixé à 2,1, atteignant des niveaux « historiquement » bas, a déploré mercredi le ministère de la santé. De 2,11 enfants par femme en 2021, le taux a chuté à 1,91 en 2024.
Le Vietnam a abandonné la limite de deux enfants par famille, en place depuis 1988, car il est confronté à la baisse continue du taux de fécondité, a rapporté, mercredi 4 juin, l’Agence vietnamienne d’information, l’agence officielle du pays communiste. Chaque couple est désormais libre de choisir le nombre d’enfants qu’il souhaite avoir.
Le Vietnam, qui compte environ 100 millions d’habitants, craint que la baisse du taux de fécondité, généralement associée aux pays riches, affecte son dynamisme économique – les autorités ayant l’objectif d’atteindre le statut de pays à revenu élevé d’ici à 2045.
Ces trois dernières années, le taux de fécondité s’est situé en dessous du seuil de renouvellement fixé à 2,1, atteignant des niveaux « historiquement » bas, a déploré le ministère de la santé. De 2,11 enfants par femme en 2021, le taux a chuté à 2,01 en 2022, puis 1,96 et enfin, 1,91 en 2024. Le phénomène touche en particulier Hanoï (Nord) et Ho Chi Minh-Ville, les deux poumons économiques du Vietnam, où les salaires ne compensent pas la hausse du coût de la vie.
La ministre adjointe de la santé vietnamienne, Nguyen Thi Lien Huong, a prévenu cette année qu’il sera de plus en plus difficile de convaincre les couples d’avoir davantage d’enfants, malgré des incitations de l’Etat. La baisse du nombre moyen d’enfants par femme pose des problèmes à long terme pour la croissance économique, a-t-elle insisté, citant le vieillissement de la population ou la réduction de la main-d’œuvre.
Préférence pour les garçons
Elle a exhorté la société à changer d’état d’esprit et à ne plus se concentrer uniquement sur la planification familiale, mais à adopter une perspective plus large en matière de population et de développement.
Le Vietnam est également confronté à un déséquilibre des sexes dû à une préférence historique pour les garçons. Mardi, le ministère de la santé a proposé de tripler l’amende actuelle pour la porter à 3 800 dollars « afin de freiner la sélection du sexe du fœtus », selon les médias d’Etat. Le ratio des sexes à la naissance, bien qu’il se soit amélioré, reste déséquilibré avec 112 garçons pour 100 filles.
La Chine, voisine du Vietnam, a lancé sa politique de limitation des naissances à la fin des années 1970 afin d’enrayer une explosion démographique. A partir de 2016, divers assouplissements successifs ont permis à tous les couples d’avoir trois enfants s’ils le souhaitent. Mais leurs bénéfices tardent à se faire sentir.
Comme dans de nombreux pays, la hausse du coût de la vie a freiné les taux de natalité et ces mesures n’ont pas permis d’inverser le déclin démographique de la Chine, dont la population a baissé pour la troisième année d’affilée en 2024.
Le Monde avec Agence France Presse – 6 juin 2025