ASEAN : Vientiane accueille les ministres des Affaires étrangères et se concentre sur les crises au Myanmar et en mer de Chine méridionale

Les ministres des Affaires étrangères de l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est se réuniront demain au Laos – le pays qui assure la présidence tournante du bloc – pour une série de réunions visant à faire face à la situation d’instabilité régionale croissante.

Les ministres des Affaires étrangères de l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (Asean) se réuniront demain à Vientiane, au Laos – le pays qui assure la présidence tournante du bloc – pour une série de réunions visant à faire face à la situation d’instabilité croissante au niveau régional, notamment au Myanmar. et la mer de Chine méridionale. La conférence ministérielle de l’ASEAN sera suivie de réunions avec les pays partenaires, dont la Chine, le Japon et les États-Unis. « Les réunions concentreront les discussions sur le renforcement de la construction de la communauté de l’ASEAN et l’amélioration de la connectivité et de la résilience de l’Association », indique un communiqué publié par le ministère laotien des Affaires étrangères. Selon les informations qui ont circulé ces derniers jours, l’attention des ministres des Affaires étrangères sera à nouveau portée sur l’instabilité politique au Myanmar, qui s’est aggravée ces derniers mois à la suite des défaites militaires subies par la junte birmane et en raison de l’absence de progrès substantiels vers la mise en œuvre du « Consensus en cinq points » : un plan de résolution de la crise politique convenu par l’ASEAN et le gouvernement militaire birman en avril 2021.

Le consensus en cinq points prévoit la fin immédiate des violences dans le pays, l’instauration d’un dialogue entre toutes les parties et l’accès d’un envoyé spécial à tous les acteurs du conflit : autant d’objectifs qui sont restés pour l’essentiel sur le papier, malgré l’Indonésie. , qui a assuré la présidence de l’ASEAN l’année dernière, a créé une « Troïka » visant à rendre plus efficace le travail de médiation et de pression politique de l’Association. Le trio comprend le pays qui assure la présidence tournante de l’ASEAN, celui qui l’a précédé et celui qui l’assumera l’année suivante : cette année, les trois pays sont le Laos, l’Indonésie et la Malaisie. Dans les prochains jours, les ministres des Affaires étrangères des trois pays se réuniront séparément pour une « consultation informelle » concernant le consensus en cinq points et sa mise en œuvre. « Lors de la réunion des ministres des Affaires étrangères et de la réunion de la Troïka, le ministre soulignera l’importance de poursuivre les efforts de l’ASEAN pour mettre en œuvre le consensus en cinq points et développer une stratégie d’aide humanitaire plus globale de l’ASEAN », indique une note du ministère indonésien des Affaires étrangères faisant référence au ministre. Retno Marsudi.

Cette semaine, le chef de la junte militaire birmane, le général Min Aung Hlaing, a assumé la présidence par intérim du pays, après l’annonce du congé pour raisons de santé du chef de l’Etat Myint Swe, 73 ans, malade depuis parfois. Selon le journal officiel « Global New Light of Myanmar », Myint Swe souffre de « troubles neurologiques » et est incapable d’effectuer de manière autonome des activités de base telles que manger. Le général Min Aung Hlaing se trouve depuis des mois dans une position très précaire en raison des défaites militaires subies par les forces armées contre les milices ethniques rebelles, qui depuis octobre dernier ont entrepris une offensive coordonnée contre l’armée régulière, conquérant des centaines d’avant-postes, de bases des colonies militaires et stratégiques le long des frontières du Myanmar avec la Chine, la Thaïlande, l’Inde et le Bangladesh.

Ces derniers jours, l’Armée de libération nationale Ta’ang (TNLA), l’une des milices ethniques en conflit avec l’armée régulière birmane, a revendiqué la conquête de Naungcho, une ville située le long d’une importante route commerciale entre le pays et la Chine, dans le nord du pays. État Shan birman. La ville se trouve à environ 50 kilomètres de Pyin Oo Lwin, où est basée une académie d’élite pour les officiers des forces armées birmanes. Naungcho est également directement relié par la route à la capitale de l’État Shan, Taunggyi. Une autre milice combattant la junte, l’Armée d’Arakan (AA), a annoncé à la fin du mois dernier la prise d’un aéroport et la mort de plus de 750 soldats dans l’ouest du pays. La milice affirme avoir pris le contrôle de l’aéroport de Thandwe, à environ 260 kilomètres au nord-ouest de Yangon, la plus grande ville du Myanmar. Précisément à Thandwe, la milice affirme avoir pris d’assaut le quartier général du 27e bataillon d’infanterie légère de l’armée birmane et la caserne qui y est rattachée le 566 juin, tuant environ 400 soldats et volant des armes et des munitions. Le mois dernier, l’armée d’Arakan a exhorté les civils à évacuer la ville de Maugdaw, un centre commercial situé à la frontière avec le Bangladesh et qui a été le théâtre de violents combats.

Selon les Nations Unies, plus de trois millions de personnes ont été contraintes de quitter leur foyer et de fuir en raison de l’intensification des hostilités au Myanmar depuis le coup d’État militaire de 2021. Le pays « souffre atrocement » et subit une « désintégration des droits de l’homme ». « , a déclaré le Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l’homme, Volker Turk, dans son discours lors de la 56e session du Conseil des droits de l’homme à Genève, en Suisse, le mois dernier. Selon les données rapportées par le responsable à cette occasion, depuis février 2021, au moins 5.280 civils, dont 1.022 femmes et 667 enfants, ont été tués par les militaires ; au moins 26.865 20.592 personnes ont été arrêtées et XNUMX XNUMX sont toujours en détention. Face à une situation d’une telle gravité, « il est nécessaire de repenser de toute urgence la manière dont nous pouvons répondre collectivement à cette crise », a déclaré le haut-commissaire. « Il est temps d’aller au-delà du Consensus en cinq points de l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est, qui n’a pas réussi à endiguer la violence ni à restaurer la démocratie », a souligné Turk, pour qui « le peuple du Myanmar doit avoir un siège à la table des négociations ». », c’est-à-dire que nous devons « nous tourner vers le mouvement démocratique et les jeunes, en les impliquant de manière significative dans la résolution de cette crise ».

Outre la crise au Myanmar, les ministres des Affaires étrangères de l’ASEAN réunis à Vientiane discuteront des graves tensions en mer de Chine méridionale. Ces derniers mois, les garde-côtes chinois ont été les protagonistes de véritables attaques contre des navires philippins dans les eaux contestées autour de l’archipel des Spratly, et en particulier près du haut-fond Second Thomas, où Manille a maintenu un avant-poste militaire fixe à bord pendant des années du naufrage. du Brp Sierra Madre : un navire délibérément échoué par la marine philippine en 1999 pour servir de garnison militaire permanente. Les tensions entre Manille et Pékin ont atteint leur paroxysme le mois dernier, lorsque des soldats des garde-côtes chinois sont montés à bord d’un des canots de Manille en brandissant des bâtons et des couteaux, faisant perdre le pouce à un soldat philippin.

Les ministères des Affaires étrangères des Philippines et de la Chine ont confirmé ces derniers jours que les deux pays étaient parvenus à un accord visant à réduire les tensions sur le haut-fond Second Thomas. Selon Manille, l’accord fait suite à une série de réunions entre les délégations des deux pays et d’intenses échanges de notes visant à trouver un accord mutuellement acceptable, sans céder à leurs revendications territoriales respectives. Cependant, les Philippines ont nié, contrairement à ce que prétend Pékin, que l’accord comprenne un engagement à informer les autorités chinoises avant les missions de ravitaillement de l’avant-poste militaire de Second Thomas. Lors de son troisième discours sur l’état de la nation devant le Congrès réuni dimanche, le président philippin Ferdinand Marcos Jr. a déclaré que la diplomatie était « le seul moyen acceptable de résoudre » les différends. Le chef de l’Etat a toutefois précisé que les Philippines « récupéreront leurs droits et leur souveraineté comme elles l’ont toujours fait ».

Plus de 60 % du commerce maritime mondial transite par la mer de Chine méridionale, soit environ 5.300 65 milliards de dollars de marchandises par an et XNUMX % du commerce extérieur de la Chine. Pékin revendique la quasi-totalité de cette zone sur la base de la « ligne à neuf tirets », qui délimite depuis les années XNUMX la partie de la mer que la Chine considère comme relevant de sa souveraineté. Aux revendications chinoises s’opposent Taïwan et tous les pays côtiers : le Vietnam, la Malaisie, l’Indonésie, Brunei et les Philippines. À mesure que les ambitions internationales de la Chine de Xi se sont accrues, l’agressivité de Pékin s’est également accrue, ce qui a déclenché ces dernières années une ruée vers la militarisation de nombreux atolls et récifs qui sous-tendent la mer de Chine méridionale, et des accidents et risques d’affrontements ont également eu lieu plus fréquemment. entre les navires militaires et les civils des pays côtiers.

Pour apaiser les tensions dans la région, l’ASEAN tente de relancer les négociations en vue de l’adoption d’un code de conduite maritime commun, dans le but, fixé par l’Indonésie, de mener à une conclusion définitive d’ici 2026 les négociations de longue date avec la Chine. vise à obtenir une déclaration de la conférence ministérielle de Vientiane qui reflète « la situation actuelle sur le terrain », et qui condamne explicitement les actions de Pékin dans les eaux contestées. « Nous continuerons d’exprimer nos positions cohérentes sur la question de la mer de Chine méridionale lors de ces réunions et dans chaque forum approprié », a déclaré le ministère philippin des Affaires étrangères dans un communiqué.

Une réunion entre les ministres de l’ASEAN et une délégation chinoise est prévue vendredi, dans le cadre des discussions avec les pays partenaires de l’association. Autre format de dialogue majeur, le Forum régional de l’ASEAN regroupant 27 pays – l’une des rares plateformes internationales à laquelle la Corée du Nord, ainsi que les États-Unis, l’Union européenne, la Russie et la Corée du Sud, participent régulièrement – ​​se tiendra samedi. Le secrétaire d’État américain Antony Blinken y participera dans le cadre d’une tournée en Asie. « Le secrétaire d’État discutera de la coopération économique, de la lutte mondiale contre le changement climatique, de la crise actuelle au Myanmar, de l’importance du respect du droit international en mer de Chine méridionale et de la guerre illégale de la Russie contre l’Ukraine », a-t-il anticipé dans un communiqué du Département d’État. libéré lundi.

Agenzia Nova – 24 Juillet 2024