Sommet de l’ANASE au Laos : la Thaïlande propose un nouveau plan pour la crise du Myanmar

Les dirigeants de l’Asie du Sud-Est se sont réunis au Laos mercredi pour un sommet qui devrait permettre de trouver des solutions à l’aggravation de la guerre civile au Myanmar. La Thaïlande devrait proposer une nouvelle voie pour une solution politique après qu’un effort de paix régional n’ait guère progressé.

Le chaos règne au Myanmar depuis qu’un coup d’État militaire, en 2021, a déclenché une rébellion nationale et une guerre civile qui a ravagé ce pays de 55 millions d’habitants. La junte au pouvoir a jusqu’à présent refusé de discuter avec ses opposants, qu’elle qualifie de terroristes.

La Thaïlande a proposé cette semaine d’accueillir une « consultation informelle » des dix membres de l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ANASE) en décembre pour tenter de trouver une issue à ce conflit insoluble qui a déplacé des millions de personnes.

« Nous voulons une solution politique », a déclaré Nikorndej Balankura, porte-parole du ministère thaïlandais des affaires étrangères, à la presse.

« La Thaïlande est prête à se coordonner avec tous les autres pays membres pour que l’ANASE déploie des efforts concertés susceptibles de conduire à la paix au Myanmar.

L’initiative de la Thaïlande viendrait compléter les efforts de paix déjà déployés par l’ANASE, mais pourrait ne pas impliquer immédiatement des pays extérieurs à la région, a-t-il ajouté.

Cette proposition, présentée lors de la réunion des ministres des affaires étrangères de l’ANASE qui s’est tenue mardi, intervient alors que l’organisation est à court d’options pour faire face à la crise du Myanmar.

Aucun progrès n’a été réalisé en ce qui concerne le plan de paix « Consensus en cinq points » dévoilé quelques mois après le coup d’État, ni en ce qui concerne les efforts déployés par l’Indonésie pour persuader les groupes antijunte d’entamer un dialogue.

Au cours des derniers mois, la Thaïlande a suggéré que les autres voisins influents du Myanmar, la Chine et l’Inde, pourraient jouer un rôle dans l’effort de paix, mais le dernier plan se limite au bloc de l’ANASE.

La décision d’inviter les généraux au pouvoir au Myanmar ou leurs opposants aux pourparlers informels reviendrait au Laos, président de l’ANASE, et aux autres États membres, a ajouté M. Nikorndej.

PROGRÈS PRATIQUEMENT NULS

La guerre civile au Myanmar et les troubles en mer de Chine méridionale sont des questions clés qui devraient dominer la réunion des dirigeants de l’ANASE à Vientiane, qui sera suivie de deux jours de sommets avec les premiers ministres et les hauts diplomates des puissances régionales et mondiales.

Le secrétaire d’État américain Antony Blinken, le premier ministre indien Narendra Modi, le premier ministre japonais Shigeru Ishiba, le premier ministre chinois Li Qiang et le ministre russe des affaires étrangères Sergei Lavrov figurent parmi les participants.

Lors de l’ouverture du sommet de mercredi, le Premier ministre du Laos, Sonexay Siphandone, a déclaré que l’ANASE était confrontée à de nombreux défis et qu’elle avait ses propres moyens de les relever.

« Le Laos estime que les succès passés de l’ANASE sont dus à notre compréhension mutuelle », a-t-il déclaré. « Nous nous aidons les uns les autres et nous coopérons les uns avec les autres, selon la méthode et les principes de l’ANASE. « 

Avant le voyage de M. Blinken, le principal diplomate des États-Unis pour l’Asie de l’Est, Daniel Kritenbrink, a déclaré à la presse que les efforts déployés pour amener la junte du Myanmar à réduire la violence, à libérer les prisonniers politiques et à dialoguer avec l’opposition démocratique n’avaient pratiquement pas progressé.

« Le secrétaire d’État continuera d’insister auprès de ses partenaires dans la région sur la nécessité de maintenir la pression sur le régime », a-t-il déclaré à propos de la visite de M. Blinken.

L’ANASE ayant interdit aux généraux du Myanmar de participer à ses sommets tant qu’ils n’auront pas satisfait aux exigences du plan de paix, le pays est représenté au Laos par un haut fonctionnaire du ministère des affaires étrangères.

M. Nikorndej a déclaré que le représentant du Myanmar avait exhorté mardi les ministres des affaires étrangères de l’ANASE à comprendre et à sympathiser avec le gouvernement militaire et à utiliser un « langage plus modéré » pour discuter de la crise.

L’ANASE ne doit pas se plier aux exigences de la junte, notamment en reconnaissant sa propre « feuille de route » en cinq étapes pour ce qui devrait être une élection unilatérale, a toutefois averti l’ancien diplomate thaïlandais Korbsak Chutikul.

« Il faut veiller à ne pas se laisser entraîner dans le plan en cinq points du Myanmar, comme la tenue d’élections l’année prochaine pour obtenir un semblant de légitimité », a ajouté M. Korbsak.

Par Panu Wongcha-um – Reuters – 9 octobre 2024