Incertitudes pour les programmes d’aide américains au Cambodge

La suspension de l’aide américaine pour 90 jours, ordonnée par Donald Trump, soulève des inquiétudes au Cambodge, touchant des secteurs clés et menaçant la continuité des projets.

Une décision présidentielle qui gèle l’aide internationale

Depuis le 20 janvier, date de l’investiture du président américain Donald Trump, un décret présidentiel suspend temporairement l’ensemble des aides internationales américaines pour une durée de 90 jours. Cette mesure, destinée à réévaluer l’efficacité des programmes et leur alignement sur les priorités de la politique étrangère des États-Unis, affecte directement les initiatives de développement, y compris celles menées au Cambodge.

Durant cette période, aucun nouveau financement ne sera engagé ou versé, ce qui laisse les organisations dépendantes de l’USAID dans une situation d’incertitude totale. « Cette revue déterminera si les programmes continueront, seront modifiés ou supprimés », a expliqué anonymement le directeur d’un programme financé par l’USAID au Cambodge.

Une remise en question des programmes

Selon le décret, l’aide étrangère américaine serait « mal alignée sur les intérêts des États-Unis » et, dans certains cas, « contraire aux valeurs américaines ». Elle est également accusée de « déstabiliser la paix mondiale en promouvant des idées incompatibles avec l’harmonie interne et internationale ».

En 2025, l’USAID gérait un budget global d’environ 22,58 milliards de dollars. Au Cambodge, ses programmes couvrent des secteurs cruciaux : agriculture, sécurité alimentaire, santé, droits humains, gouvernance et croissance économique. En 2023, un budget de 6,5 millions de dollars avait été alloué à la lutte contre la tuberculose. En octobre 2024, plus de 6 millions de dollars avaient été annoncés pour soutenir la société civile, les médias et les droits des travailleurs au Cambodge.

Des programmes d’inclusion menacés

Les initiatives inclusives en matière de genre risquent particulièrement d’être touchées. Le même jour, Donald Trump a signé un autre décret supprimant les politiques fédérales relatives à la diversité, à l’équité et à l’inclusion (DEIA). Les protections pour les personnes transgenres ont également été abolies.

Un troisième ordre présidentiel demande aux responsables de l’USAID de signaler tout effort visant à dissimuler des projets liés à la DEIA. Dans une note interne, Jason Gray, administrateur par intérim de l’USAID, a demandé au personnel de rapporter toute tentative d’adaptation des programmes pour les aligner sur l’agenda « America First ».

Ces mesures pourraient entraîner des coupes budgétaires ou une réorientation complète des projets promouvant l’égalité des sexes, les droits LGBTQ+ ou le développement inclusif.

Silence et ambiguïtés au sein de l’USAID

Depuis le 20 janvier, l’USAID a suspendu toute communication publique sur ordre de Washington. Cette directive laisse de nombreuses questions en suspens, notamment sur son application aux organisations partenaires.

Les interprétations juridiques du décret révèlent des zones d’ombre. Les contrats dont les fonds ont été alloués avant le décret pourraient ne pas être directement affectés, mais le versement des fonds pourrait être suspendu.

Impacts au Cambodge 

Pour les ONG locales et internationales au Cambodge, cette suspension de 90 jours est synonyme de perturbations majeures. « Les programmes en cours nécessitant des fonds supplémentaires risquent de subir des retards », a alerté un directeur qui a voulu reté anonyme.

Les secteurs clés tels que la santé, l’éducation et la sécurité alimentaire pourraient être gravement affectés. Les communautés bénéficiaires et les partenaires locaux pourraient également rencontrer des difficultés financières en raison de l’interruption des flux de financement.

Un coup porté à l’image des États-Unis

Au-delà des impacts immédiats, cette suspension pourrait nuire à la réputation des États-Unis. Les critiques soulignent que cette instabilité perçue pourrait diminuer la confiance des partenaires internationaux et affaiblir l’influence américaine dans des régions stratégiques.

Par Sonny Inbaraj Krishnan – Cambodianess / Lepetitjournal.com – 28 janvier 2025